Buongiorno. Ministro Brunetta,
Mi sento di scrivere questa mia lettera come dipendente pubblico e come assessore al
personale del Comune di Mori (TN) che è balzato agli onori della cronaca locale ( quotidiano
l’Adige) per un aumento della malattia del personale dell’ 83% nel mese di novembre 2009 rispetto
al 2008.
E intervengo anche perchè da ormai tre anni stiamo lavorando sodo come amministrazione
comunale a un progetto di riorganizzazione dell’intera struttura amministrativa al fine di renderla
più efficace e più efficiente, al servizio del cittadino, e stiamo raggiungendo degli ottimi risultati
lavorando in sinergia con i dipendenti .
Usi non corretti di dati estrapolati da un contesto, oltre a non essere attendibili e significativi
rischiano di distruggere in un istante il lavoro fatto, creando situazioni conflittuali che poi sono di
difficile risoluzione.
Vi chiedo pertanto di intervenire per rendere sì pubblici questi dati, lo ritengo corretto , così
come ritengo corretta la pubblicità dei compensi, ma di renderli pubblici in modo completo con
supporti statistici corretti e globali.
Dall’enciclopedia informatica ho tratto le seguenti considerazioni che probabilmente già
conoscete ma che ritengo importanti: :
L’assenteismo si manifesta attraverso diverse modalità:
L Uso sostenuto o eccessivo di permessi retribuiti
U Ricorso sistematico a permessi per malattia
R Ricorso ai periodi di aspettativa per motivi personali
R Assenze ingiustificate o coperte da altri colleghi
Mancanza sistematica di puntualità o di rispetto dell’orario minimo di lavoro
L’assenteismo è un fenomeno sociologico direttamente collegato al comportamento sia dei singoli
che delle imprese e alle condizioni di lavoro complessive. Infatti, condizioni e ambienti di lavoro
soddisfacenti e motivanti si sono dimostrati fattori essenziali nel ridurre l’assenteismo, mentre
condizioni opposte, unite alla disaffezione o alla scarsità di controlli da parte dell’azienda,
favoriscono al contrario il fenomeno.
Non esiste una definizione precisa per la misura dell’assenteismo e per la valutazione esatta del
suo impatto. In linea di massimo, l’assenteismo viene stimato calcolando il rapporto tra il numero
di ore lavorative perse e il numero di ore di lavoro potenziali su un determinato periodo di
riferimento (mese, trimestre, ecc.), tenendo distinte le assenze di tipo giustificato (ferie, trasferte,
malattie effettive), in qualche modo misurabili, dalle altre assenze non giustificabili o non
retribuite, di più difficile rilevamento.
Il quotidiano locale l’Adige, nella giornata di ieri 12 gennaio 2009, titolava in 1 ° e 15 ° il
famoso effetto Brunetta con esposizione di una serie di dati in percentuale dai quali si evidenziava
un dato eclatante per quanto riguardava l’incremento della malattia nel mese di novembre 2009 del
comune di Mori che, come ho già detto, riscontrava un aumento dell’83% rispetto all’analogo dato
del mese di novembre dell’anno precedente, definendolo come dato choc..
Oggi il quotidiano ospitava le delucidazioni del sindaco di Mori in merito a questo
incremento esponenziale e le posizioni delle rappresentanze dei lavoratori.
Non credo che però sia stato sottolineato un uso quantomeno superficiale, spero di non
offendere nessuno, forse un uso inesatto dei dati forniti che, pur essendo matematicamente corretti,
sono stati estrapolati da un contesto più generale, riferito all’intera struttura e al cumulo globale
delle giornate lavorative del mese di novembre che determinano una percentuale decisamente più
bassa del 4;8% .
Di conseguenza sul sito del comune di Mori pubblicheremo una tabella riassuntiva che tiene
conto del numero di dipendenti, delle giornate di lavoro nel mese, del totale dei giorni lavorati e
della conseguente quota percentuale dell’assenza per malattia, tenendo presente sia le malattie fino
a 10 giorni che quelle superiori che di solito uno preferisce non avere in quanto generalmente sono
problemi di salute piuttosto gravi .
E’ esplicativa la seguente tabella riferita alle malattie minori a 10 giorno:
mese n. dipendenti Gg lavoro Gg lavorati malattia %
Novembre 2008 88 21 1848 47 2,5 %
Novembre 2009 85 21 1785 86 4,8%
Dicembre 2008 88 21 1848 41 2,2%
Dicembre 2009 85 21 1765 66 3,7%
Ovviamente se considero solo i giorni di malattia ottengo il + 83 % , ma è l’83% in più
rispetto al 2,5%, per cui credo che al di là dell’aspetto di interesse giornalistico non abbia grande
valore statistico, la percentuale corretta di assenze per malattia inferiori a 10 giorni per il personale
del comune di Mori è quindi del 4,8% per il mese di novembre e del 3,7% per il mese di dicembre
2009.
Credo che questo sia in linea con i dati che periodicamente vengono giustamente pubblicati,
ma credo anche che siano in linea anche con il settore privato .
Questa guerra mediatica e politica oltre ad esacerbare gli animi dei facinorosi, un po’ come
la moviola nel calcio, rischia purtroppo di provocare gravi danni verso quelle amministrazioni
comunali che stanno impegnandosi a fondo, investendo energie e risorse per fare in modo che la
macchina amministrativa sia più efficiente e più efficace, sia a fianco e non contro il cittadino, sia a
sua disposizione.
A Mori stiamo lavorando verso questo obbiettivo, rivoluzionando il modo di lavorare e di
proporsi dei nostri dipendenti pubblici che per la maggioranza hanno risposto con entusiasmo e
professionalità, il pubblicare i dati in questo modo diventa fortemente destabilizzante e mette in
seria difficoltà .
Possiamo pure continuare a contrapporre le varie realtà socio economiche esistenti , l’altro
quotidiano locale, ad esempio il Trentino, titolava oggi che “ i poveri viaggiano in porsche”
facendo riferimento al fatto che in provincia di Trento circolano oltre 29.000 automobili di grossa
cilindrata a fronte di meno di 3.500 “ricchi” dichiarati all’agenzia delle entrate.
In cronaca evidenzia che su 7.200 accertamenti su presunti evasori fiscali il 92% sono
risultati positivi.
Non credo che una guerra di questo tipo faccia bene alla nostra provincia e alla nostra Italia .
E’ compito del governo nazionale prima e provinciale poi il semplificare le procedure, il
ridurre la burocrazia, il rendere più agevole e sicuro l’iter del procedimento.
Consentitemi una provocazione dettata più dall’amarezza che dal raziocinio, perchè,
partendo dal teorema sempre più spesso oggetto di discussione dell’inutilità’ della pubblica
amministrazione, macchinosa e vessatorio, lontana dal cittadino e contro di esso, potremmo anche
provare, a chiudere per un mese intero tutto quello che pare essere l’inutile l’apparato
amministrativo di stato, regioni, province e comuni, destinando i risparmi al risanamento dei conti
pubblici .
Avremo dei grossi vantaggi in denaro nel mancato pagamento degli stipendi, del
riscaldamento e della corrente degli uffici, avremo meno inquinamento atmosferico per gli
spostamenti dei pendolari, avremo un incremento degli acquisti visto che la gente avrà più tempo a
disposizione.
Credo sinceramente che i rimedi siano diversi dall’implementare le fasce orarie di
reperibilità durante la malattia, ma siano legate anche a fattori motivazionali e di
responsabilizzazione delle persone, che non possono essere ottenuti attraverso azioni unilaterali da
parte dell’impresa (che potrebbero paradossalmente peggiorare la situazione) ma vanno affrontate in
modo cooperativo, insieme, in modo da tentare di agire direttamente sulle cause scatenanti
ricreando l’orgoglio di essere dipendenti pubblici al servizio dei cittadini.
Io credo che sia invece necessario fissare degli obbiettivi certi che il dipendente deve
raggiungere e poi non credo sia necessario verificare quante pause caffè fa una persona, perchè non
sempre il restare 8 ore davanti al terminale corrisponde a 8 ore di efficienza, di efficacia e magari di
buona educazione verso il cittadino utente.
Scusandomi per il disturbo l’occasione è gradita per porgere distinti saluti
Valter Gazzini
Assessore al personale