Senato della Repubblica
Assemblea
RESOCONTO giovedı` 24 settembre 2009
009
Interrogazioni con richiesta di risposta scritta
ZANETTA. – Al Ministro dell’economia e delle finanze. – Premesso
che:
in data 8 febbraio 2008 e` stata bandita dall’Agenzia delle entrate
una selezione pubblica per l’assunzione a tempo indeterminato di 1.180
unita` per la terza area funzionale, fascia retributiva F1, profilo professionale
funzionario, per attivita` amministrativo-tributaria;
la selezione suddetta prevedeva una prova oggettiva tecnico-professionale,
una prova oggettivo-attitudinale e un tirocinio teorico-pratico
integrato da una prova finale orale;
considerato che:
in data 4 agosto 2009 e` stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n.
179 la legge 3 agosto 2009, n. 102, «Conversione in legge, con modificazioni,
del decreto-legge 1º luglio 2009, n. 78, recante provvedimenti anticrisi,
nonche´ proroga di termini e della partecipazione italiana a missioni
internazionali»;
all’articolo 17, comma 7, del suddetto decreto-legge si prevede
che: «le amministrazioni e gli enti interessati dall’attuazione del comma
3 del presente articolo non possono procedere a nuove assunzioni di personale
a tempo determinato e indeterminato, ivi comprese quelle gia` autorizzate
e quelle previste da disposizioni di carattere speciale»;
a seguito dell’approvazione del suddetto comma, si e` quindi stabilito
il blocco delle assunzioni anche per l’Agenzia delle entrate;
rilevato che:
i candidati che hanno partecipato e superato la selezione hanno dovuto
affrontare numerose difficolta`, dovendo effettuare anche un tirocinio
di sei mesi, senza retribuzione e in molti casi fuori dalla regione di residenza;
e` emersa la necessita`, in particolar modo negli ultimi anni, di contrastare
efficacemente la diffusa pratica dell’evasione fiscale, peraltro ribadita
dal «decreto anticrisi» citato;
il blocco delle assunzioni concernenti l’assunzione a seguito della
suddetta procedura concorsuale riguarda personale addetto a contrastare
l’evasione fiscale;
considerato che:
in data 24 dicembre 2008 l’Agenzia delle entrate ha bandito un secondo
concorso per altri 825 funzionari;
nella legge finanziaria per il 2008 erano previste delle norme che
permettevano la deroga all’assunzione nel settore delle Agenzie fiscali;

all’articolo 17, comma 35-bis, del decreto-legge n. 78 del 2009 e`
stata, inoltre, inserita una proroga «atecnica» fino al 31 dicembre 2009
dei tirocini dei neo assunti presso l’Agenzia delle entrate, per garantire
il potenziamento dei controlli fiscali, nonostante il blocco delle assunzioni;
la proroga di ogni istituto e` legittima e razionale solo se disposta
mentre il rapporto (in questo caso il tirocinio) e` ancora in corso, non
quando e` scaduto; inoltre, il tirocinante non potrebbe esercitare appieno
i poteri e le funzioni di controllo, visto che non conduce con l’amministrazione
il cosiddetto «rapporto organico», derivante dalla stipulazione del
contratto di lavoro, necessario perche´ gli atti posti in essere possano legittimamente
considerarsi espressione della potesta` autoritativa dell’ente di
appartenenza;
al mese di agosto 2009 sono state pubblicate le graduatorie regionali
e a breve verranno pubblicate quelle nazionali,
l’interrogante chiede di sapere quali provvedimenti di competenza
il Ministro in indirizzo abbia adottato o intenda adottare per venire incontro
alle legittime aspettative dei vincitori del suddetto concorso dell’Agenzia
delle entrate e per disporre di nuove risorse professionali

all’articolo 17, comma 35-bis, del decreto-legge n. 78 del 2009 e`
stata, inoltre, inserita una proroga «atecnica» fino al 31 dicembre 2009
dei tirocini dei neo assunti presso l’Agenzia delle entrate, per garantire
il potenziamento dei controlli fiscali, nonostante il blocco delle assunzioni;
la proroga di ogni istituto e` legittima e razionale solo se disposta
mentre il rapporto (in questo caso il tirocinio) e` ancora in corso, non
quando e` scaduto; inoltre, il tirocinante non potrebbe esercitare appieno
i poteri e le funzioni di controllo, visto che non conduce con l’amministrazione
il cosiddetto «rapporto organico», derivante dalla stipulazione del
contratto di lavoro, necessario perche´ gli atti posti in essere possano legittimamente
considerarsi espressione della potesta` autoritativa dell’ente di
appartenenza;
al mese di agosto 2009 sono state pubblicate le graduatorie regionali
e a breve verranno pubblicate quelle nazionali,
l’interrogante chiede di sapere quali provvedimenti di competenza
il Ministro in indirizzo abbia adottato o intenda adottare per venire incontro
alle legittime aspettative dei vincitori del suddetto concorso dell’Agenzia
delle entrate e per disporre di nuove risorse professionali

all’articolo 17, comma 35-bis, del decreto-legge n. 78 del 2009 e`
stata, inoltre, inserita una proroga «atecnica» fino al 31 dicembre 2009
dei tirocini dei neo assunti presso l’Agenzia delle entrate, per garantire
il potenziamento dei controlli fiscali, nonostante il blocco delle assunzioni;
la proroga di ogni istituto e` legittima e razionale solo se disposta
mentre il rapporto (in questo caso il tirocinio) e` ancora in corso, non
quando e` scaduto; inoltre, il tirocinante non potrebbe esercitare appieno
i poteri e le funzioni di controllo, visto che non conduce con l’amministrazione
il cosiddetto «rapporto organico», derivante dalla stipulazione del
contratto di lavoro, necessario perche´ gli atti posti in essere possano legittimamente
considerarsi espressione della potesta` autoritativa dell’ente di
appartenenza;
al mese di agosto 2009 sono state pubblicate le graduatorie regionali
e a breve verranno pubblicate quelle nazionali,
l’interrogante chiede di sapere quali provvedimenti di competenza
il Ministro in indirizzo abbia adottato o intenda adottare per venire incontro
alle legittime aspettative dei vincitori del suddetto concorso dell’Agenzia
delle entrate e per disporre di nuove risorse professionali.